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  发改委详解稳经济着力点

  助企纾困、保供稳价等多领域增量工具抓紧谋划

  记者从5月17日召开的国家发展改革委新闻发布会上获悉,为稳住宏观经济大盘,下一步,国家发展改革委将下更大力气抓好已出台政策落实,靠前安排、加快节奏,力争在上半年大头落地,尽快形成实物工作量。另一方面,围绕全力扩大国内需求、加强助企纾困帮扶、强化能源资源保供稳价等政策部署,抓紧谋划增量政策工具。国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人孟玮表示,相信正常的经济秩序将快速恢复,经济运行会很快回归正常轨道。

  增量政策加紧谋划经济将加快回升

  5月16日,国家统计局公布了4月份主要经济数据。孟玮表示,总的来看,我国经济发展环境的复杂性、严峻性和不确定性上升,稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战,特别是受新一轮疫情和国际局势变化的超预期影响,经济新的下行压力有所加大。

  孟玮指出,2020年年初,突如恒悦平台专用注册通道来的新冠肺炎疫情曾给中国经济发展带来前所未有的冲击,导致主要经济指标出现明显下滑。但是随着疫情得到有效防控,复工复产扎实推进,经济运行迅速扭转了下滑局面,发展态势逐季恢复。“目前,国内疫情反弹得到有力处置,各项政策靠前发力、政策效应逐步释放,相信正常的经济秩序将快速恢复,经济运行会很快回归正常轨道。”她说。

  据悉,下一步,国家发展改革委将下更大力气抓好已出台政策落实。按照中央经济工作会议和政府工作报告部署,靠前安排、加快节奏,力争在上半年大头落地,尽快形成实物工作量,确保取得实实在在的政策效果。

  另一方面,抓紧谋划增量政策工具。4月29日召开的中央政治局会议对加大宏观政策调节力度、全力扩大国内需求、加强助企纾困帮扶、强化能源资源保供稳价、保障和改善民生等作了明确部署。5月11日召开的国务院常务会议在盘活基础设施等存量资产、对有困难的企业和职工给予住房公积金政策支持、确保能源正常供应等方面出台了一系列政策,同时明确抓紧研究养老保险费缓缴政策扩围、延长实施期限等措施。孟玮表示,国家发展改革委将全力抓好这些政策的落实落地。

  保链稳链降本稳实体多箭齐发

  推动产业链供应链安全稳定运行、做好能源矿产品保供稳价……记者了解到,一系列政策正加码发力,缓解实体经济企业困难,激发实体经济活力。

  今年3月份以来,受疫情影响,部分地区出现人员返岗受限、跨区域物流受阻、疏港运输不畅等问题,对重点地区、重点领域的产业链供应链稳定运行造成了一定冲击。

  对此,国家发展改革委会同有关部门着力疏通堵点、卡点,有序推动企业复工复产。孟玮介绍,在畅通运输通道保障物资通达方面,国家发展改革委与有关部门一道指导长三角三省一市,加强对高速公路和普通国道通行情况以及重点物资运输情况监测,推动落实全国统一的通行证制度。截至5月16日,长三角货车流量降幅持续收窄,涉疫重点地区收费站、服务区全部开通。

  记者获悉,下一步,国家发展改革委将进一步健全产业链供应链风险监测预警体系,完善风险研判处置机制,提升风险识别、精准有效处置能力,力争做到风险早发现、早报告、早研判、早处置,全力打通卡点堵点,推动产业链供应链安全稳定运行。

  降低企业成本也是缓解实体经济企业困难的着力重点。日前,国家发展改革委等部门发布关于做好2022年降成本重点工作的通知,围绕减税降费等划定26项具体任务。孟玮表示,后续将扎实推进各项政策措施落地见效,确保市场主体充分享受政策红利。

  此外,针对能源、矿产品等价格冲高带来的成本压力,孟玮表示,将以煤炭为“锚”做好能源保供稳价工作。通过完善煤炭产供储销体系、强化市场预期管理等措施,引导煤炭价格在合理区间运行,通过稳煤价来稳电价,进而稳定整体用能成本;加大铁矿石等国内勘探开发力度,加快矿产品基地建设,增强国内资源保障能力。同时,强化进出口调节,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,促进重要矿产品安全供应、价格基本稳定。

  强化就业优先稳住经济大盘

  稳就业是经济运行保持在合理区间的关键支撑。4月份,全国城镇调查失业率为6.1%,就业形势持续承压。

  5月11日召开的国务院常务会议要求,财政货币政策以就业优先为导向,稳住经济大盘。近期,多个部门也纷纷出台有关举措。比如,加大退税减税降费力度,给市场主体提供更多支持,稳定就业岗位;通过阶段性免除经济困难高校毕业生国家助学贷款利息,减轻毕业生负担等。

  孟玮表示,下一步,国家发展改革委将进一步加大就业优先政策实施力度,加快落实退税减税降费、缓缴社保费等助企纾困政策,进一步减轻市场主体负担,帮助他们挺过难关、守住岗位;清理取消对就业创业的不合理限制,支持多渠道灵活就业,加强新就业形态劳动者权益保护;大力发展乡村富民产业,拓展农民本地就业渠道。

  “保障和促进就业,是全面和深入地挖掘消费增长潜能,扩大内需的重要内容。”植信投资首席经济学家兼研究院院长连平说。他建议,保障灵活就业者和自由职业者的基本权益,增加社保自行缴纳途径和渠道。继续减轻企业负担,给予遭受此轮疫情冲击的店铺和厂商适当补贴,避免大面积裁员。加强对待业人员的相关业务技能培训,促进再就业。(记者汪子旭)

  • 编辑:孟捷

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